澳门与香港两个基本法的不同之处
文章来源： 发布时间：2008-04-09
《澳门基本法》在结构与内容与《香港基本法》大致相同。整体而言，《澳门基本法》包括序言、9 个章节（共1 4 5 条）与3 个附件。这套法律的特点，
（一）一国两制、高度自治。
（二）澳门居民享有广泛的权利和自由及法律的保障；
（三）行政、司法和立法互相制约，互相配合，循序渐进，发展民主。
《澳门基本法》在居民的基本权利和义务上，有许多比《香港基本法》来得细致之处，在法治主义和法制建设上比《香港基本法》有进一步的发展，这些条文括：
（一）澳门居民的人身自由不受侵犯。澳门居民不受任意或非法的逮捕、拘留、监禁。对任意或非法的拘留、监禁，居民有权向法院颁发防止滥用权力的人身保护令。禁止非法搜查居民的身体、剥夺或者限制居民的人身自由。禁止对居民施行酷刑或予以非人道的对待。
这项条文不但提出具体的保障人身自由的办法，同时也将保护人身的程度扩大至禁止任何非人道的对待，比《香港基本法》第2 8 条相同条文来得具体与广泛。
（二）澳门居民除其行为依照当时法律明文规定为犯罪和应受惩处外，不受刑罚处罚。澳门居民在被指控犯罪时，享有尽早接受法院审判的权利，在法院判罪之前均假定无罪。澳门居民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对居民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。澳门居民享有个人的名誉权、私人生活和家庭生活的隐私权。这两项有关无罪假定原则及人格权、名誉权、隐私权的条文，都是《香港基本法》没有的。
《澳门基本法》在结构上与《香港基本法》有四点
不同之处，包括：
（一）《澳门基本法》第四章有七节，比《香港基本法》多出“宣誓效忠”一节；
（二）《香港基本法》第四章第五节的题目是“区域组织”，《澳门基本法》则是“市政机构”；
（三）《香港基本法》第五章“经济”分工甚详，共有四节，《澳门基本法》则笼统不分节；
（四）《香港基本法》第六章的标题比较详细，为“教育、文化、体育、宗教、劳工、和社会服务”，而
《澳门基本法》第六章的标题比较简单，为“文化和社会事务”。在内容方面，有5 点不同，包括：
（一）关于驻军问题：《香港基本法》在第二章第十四条中规定得非常详细，但《澳门基本法》同样条文却非常简单只规定中央人民政府负责澳门特别行政区的防务。澳门特别行政区负责维持澳门特别行政区的社会治安。
（二）关于人身权利问题：《澳门基本法》在人身权利的保护上比《香港基本法》来得详细。
（三）关于土生葡萄牙人权益问题：澳门有土生葡萄牙人、香港有新界（原）居民，故尔都有条文对此类特殊居民予以保障其既得权利。
（四）关于委任议员：关于（1 9 9 7 及1 9 9 9 年后）立法会议议员的产生，两者都在“附件二”的“立法会产生办法”中加以规范，不过，香港在回归后取消所有官委议席，而澳门则保留官委议席，只是比率稍降，自现在的3 0 ％下降至第二届的2 6 ％，和第三届及以后各届的2 4 ％。外，香港特区立法会只设一位主席，而澳门立法会则除主席外还有一位副主席。
（五）关于退休金问题：《香港基本法》规定未来特区政府将继续负责在特区成立前后退休的公务员的退休金，《澳基本法》规定未来特区政府负责支付在特区成立以后的公务员退休金。
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