全省外事侨务系统信息调研保密工作会议交流材料

                                                           结合实际 深入调研 提高服务决策能力

        调查研究，是实事求是的前提与先决条件，也是科学决策、克服困难最有效的办法。温家宝总理曾指出：“仅靠经验，靠少数人的智慧，不深入调查研究、从实际出发；仅了解本国，不了解世界；仅了解局部，不了解全局；仅知道今天，不知道昨天，不前瞻明天，是很难做出正确决策的。”信息调研是基层机关的重要工作内容，既是为决策服务的基础工作，也是保证科学决策与实现正确领导的重要前提。
        河南科技大学外事处是执行涉外政策、开展和协调本校国际交流与合作活动的办事机构,也是促进学校国际化程度提高的职能部门，其主要职责包括：学校重大外事活动的组织、协调、接待；国外交流与合作项目的立项、报批、谈判及协议制订、协调和后续管理；外籍教师聘请、签约和日常生活管理；外籍留学生的招生、培训计划和日常管理等。我处在万博亚洲安全的正确领导下，紧紧围绕外事处的中心工作和任务，按照学习工作化、工作学习化的思路，紧密结合岗位职责，精心选择调研题目，深入扎实开展调查研究，认真撰写调研报告，培育了良好的调研氛围，增强了调研工作的“牵引力”、“影响力”、“推动力”，促进了我处调查研究工作的有效开展。主要做法有以下四点：
        一、领导重视是搞好信息调研工作的前提
        实践证明，领导的重视程度决定这项工作开展的力度。当前我省外事侨务工作面临许多复杂的新情况和亟待研究解决的新问题。只有通过加强信息调研工作，理清思路，找准对策，从容应对时局的发展变化，才能使工作紧跟时代发展的要求。对此，我们把信息调研工作列入重要议事日程，进行认真安排。一是健全组织领导机构，成立信息调研工作领导小组，由处领导任组长，其它工作人员明确划分职责；二是定期召开调研工作会议，通报信息调研工作的具体进展情况，相互交流经验，集思广益；三是抓好工作落实，处领导在安排部署，督促指导信息调研工作的同时，率先垂范，身体力行；同时对最终上报的调研报告，认真修改，反复推敲。
       二、理论联系实际是搞好信息调研工作的关键
        搞好信息调研工作，就必须切实做到理论联系实际。这不但要求我们加强理论学习，提高理论素养功底，更重要的是需要我们深入实际，深入群众，把自己融入实践，在实践中发现问题，分析问题和解决问题，坚决反对“闭门造车”、脱离实际的做法，真正做到把调查研究的过程作为深入了解情况，充分反映问题，广泛集中聪明才智的过程。我们要求承担调研课题的同志紧紧围绕外事侨务工作的中心任务，认真选题，同时进行深入的调查研究，突出重点，关注热点，剖析难点，掌握真实的第一手资料，力争形成高质量、有分析、有见解和有对策的信息调研材料。
        围绕《关于外籍教师管理的调研报告》，我处工作人员在熟知我校外籍教师具体情况的基础上，先后同洛阳解放军外国语学院、洛阳师范学院、北大附中河南分校等学校的外事管理人员认真座谈，深入了解他们在外教聘请、教学和日常管理中所积累的经验、面临的困难和提出的一些富有建设性的意见和建议。关于《河南高校外国留学生现状及发展对策研究》的报告，调研组在认真了解和领会国家教育部和河南省教育厅颁布的相关文件精神的基础上，通过各方渠道，及时掌握近10年河南省所有招收外国留学生高校的具体招生情况、增长速度、学历生和非学历生的比例和全国来华留学生的整体发展趋势和现状，认真归纳收集信息，对其进行科学对比和分析，得出了真实有效的调研结果。
        三、紧扣外事工作重点和实际情况、精心选择信息与调研课题是保证
        科学地选择和确定信息与调研的课题，不仅决定着信息调研的方向和水平，同时也是科学决策和民主决策的基础。我们立足外事发展的大局，根据新时期的工作要求，合理设置信息调研的主题和内容，提出具体的实施要求和保证措施，为实施正确决策提供及时、高效的服务。我们在选择调研课题时，始终坚持把解决实际问题作为信息调研工作的出发点，突出重点，有的放矢。一是把信息调研的重点放在为领导决策服务上，把领导决策需要作为信息调研选题的方向；二是围绕外事工作中的热点问题开展信息调研，如我省外籍教师的管理情况，来华留学生的招收现状和规模等，深入收集相关信息，了解本省乃至全国的真实情况，听取专家意见，聆听社会的整体呼声，及时研究解决问题的办法；三是围绕涉及面广、难度大的难点工作选择信息调研课题。
        四、多渠道转化成果是信息调研工作的目的
        信息调研工作的根本目的是为相关管理部门出观点，找思路，寻对策。只有采取多种形式和渠道转化成果，才能使调研工作真正发挥作用，获得社会效益。我们在组织开展调查研究时，着重强调了选题的针对性、取材的真实性和结论的指导性。在调研过程中，坚持实事求是与工作创新相结合，广泛收集情况。撰写调研报告时，认真分析存在问题及原因，提出建议与对策，促进调研成果及时吸纳到决策之中。在调研成果的转化利用上，对具有决策参考价值的及时上报；对具有启发学习价值的在处里边内部交流，同时注意观察外地信息动向，转发一些好的信息。这样，既有效防止和克服了只调查不研究，只调研不转化的倾向，还真正做到了把调研信息工作作为掌握情况、科学决策、开阔眼界、推动工作上台阶的重要措施。
        通过调研我们及时发现了工作中所存在的问题，做到查漏补缺。在调研的基础上，我们相继出台了《河南科技大学外籍教师管理办法》、《河南科技大学外籍人员突发及特殊情况紧急处理预案》、《河南科技大学关于接待境外短期来访人员的暂行规定》、《河南科技大学外国留学生本科培养与管理暂行规定》、《河南科技大学国际交流生选拔及管理的暂行规定》和《河南科技大学教职工因公出国（境）管理办法》等文件，制定了《河南科技大学涉外工作人员守则》、《河南科技大学外事活动保密细则》、《河南科技大学留学生手册》和《外教手册》等，规范了外事管理人员的行为，对外教、留学生和因公出国（境）人员加强了管理，不断完善了服务水平。在全处人员的共同努力下，我处2008年度和2010年度分别获得全省外事侨务系统调研成果优秀奖和二等奖，同时还多次获得河南省和洛阳市外事管理和引智工作“先进集体”的称号。
        虽然我校的信息调研工作取得了一定的成绩，但与上级要求相比、与兄弟院校相比在许多方面还存在着很大差距。第一，调研成果的质量有待于进一步提高；第二，调研队伍的建设有待于进一步加强；第三，调研成果的转化有待于进一步加快。在今后的工作中，我们将高度重视这些问题，并在今后的工作中采取有效措施加以解决，进一步往深里做、往实里做，突出中心，服务大局，切实增强信息调研工作的前瞻性、针对性、有效性，创新思路，开拓进取，努力提升信息调研工作水平，更好地为河南省外事侨务工作的发展做出应有的贡献。
                                                                                                                河南科技大学