国内侨务处领导班子召开高质量专题民主生活会
文章来源： 发布时间：2008-09-08
按照中共河南省委八届八次会议关于在全省各级党组织和党员领导干部中组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的决定和省外侨办党组《关于在全办开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》的要求，在充分准备的基础上，国内侨务处 “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动专题民主生活会于8月25日召开，国内侨务处领导干部全都参加了会议，全处同志列席了会议，办督导组组长田学杰、副组长王庆钊两位同志到会督导。现将会议情况报告如下：
一、准备情况
国内侨务处民主生活会召开之前做了大量的准备工作。班子成员高度重视，在8月12日处领导班子会和8月15日的班子扩大会上，针对如何高质量地开好民主生活会专题进行了研究和部署，提前把省外侨办《关于大讨论活动第二阶段具体工作安排的通知》发给领导班子每位成员进行学习，并明确要求和程序，以严肃认真的态度做好会前准备工作。
1、重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛等党和国家领导人关于解放思想、科学发展观的系列原著。以《全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习资料》为主要教材，学习了毛泽东、邓小平、江泽民同志的《反对本本主义》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《解放思想，实事求是团结一致向前看》和《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》等解放思想、科学发展观理论；学习了十四大、十五大、十六大、十七大报告和胡锦涛同志在中央经济工作会上重要讲话精神；学习了徐光春同志在省委八届八次会议上的重要讲话、省委“新解放、新跨越、新崛起”动员大会上的讲话精神和郭庚茂同志《扎实开展“两转两提”深入推进服务型政府建设》的讲话。处领导带头谈原著、听专家辅导、做学习笔记、交流心得体会，积极参加各种形式的教育活动。支部书记徐家平亲自组织集中学习，参与讨论，率先垂范。
2、广泛征求意见。处领导班子通过召开不同形式的座谈会，组织问卷调查等形式，认真征求归侨侨眷、华侨华人、侨属企业、基层侨务工作者代表、中央驻豫机构侨务部门和社会各界的意见。一是对机关各处室和直属机构发出调查问卷20余份，收集到对本处的建议共2条；二是向18个省辖市的外侨办、侨办侨务科、35个扩权县的侨务部门、侨属企业、省管高校、省管企业、中央驻豫有关单位（涉及侨生身份认证的单位）征询意见函80余份；目前已收回60份，收集到对国内处的意见和建议3条（梳理归卷后）；三是召开了由归侨侨眷、华侨华人、侨属企业、基层侨务工作者代表参加的座谈会，面对面的征求到意见5条，以上收集到的全部意见和建议都认真进行了梳理、归纳和分析。
3、撰写书面发言提纲。领导班子每位成员综合各方面收集到的意见和建议，对照查摆问题阶段要求，认真回顾自身在思想观念、精神状态、主要工作、工作作风和廉洁自律方面的情况，深入查找自身存在的不足，在此基础上，认真撰写了书面发言提纲。
二、会议情况
在民主生活会上，国内处班子成员及同志们紧紧围绕会议主题，认真查摆自己在思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面存在的主要问题，深入开展了批评和自我批评，剖析了思想根源，明确了努力方向，对涉及分管工作和办机关职工本处同志所提的意见、建议进行了认真分析、思考，就今后工作中如何整改提出了初步的设想，并坦诚地交换了思想。对树立大侨务观念、新形势下如何更好的做好国内侨务工作、创新工作思路、加大经科工作为经济建设服务力度、促进侨务工作的大发展提出了建设性意见。会上，大家坦率真诚、剖析深刻，开展批评不回避、自我批评不遮掩，气氛热烈和谐，达到了找出差距、提高认识、解放思想、更新观念、明确方向、共同提高促进工作的预期目的。
三、主要收获
1、统一了认识。大家一致认为，目前国内侨务工作在全国侨务系统中走在了前列，处于一个很好的发展转型期，在做好依法护侨，夯实国内侨务工作基础的同时，要实施大侨务的战略思想，汇聚侨智、发挥侨力。大力实施海外人才为我省服务战略，将引资引智作为今后侨务工作的重点。进一步加大侨务工作为经济建设服务的力度。
2、达成了共识。一是切实加强领导班子建设，首先要把处领导班子建设成为领导本处发展的核心，“打铁先要自身硬”。作为领导干部个人一定要按省纪委叶青纯书记讲的过好“六关”，即信念关、权力关、政绩关、亲情关、交友关、监督关。作为一级组织，必须加强民主集中制建设，今后要严格执行民主集中制，大事要认真讨论、充分酝酿、集体研究，决定了的事情要认真抓好落实，使每位领导干部做到各司其职、各尽其责，创造性地开展各项侨务工作。平时多谈心、多交流，以诚相见，亲如兄妹，大事讲原则，小事讲风格，多学他人之长，多补自己之短，求同存异。“一次搭班子，终生是朋友”。不说不利团结的话，不做不利团结的事。要建立处领导联系基层侨系工作者制度。下一步将以“华合论坛”为平台，以“海外人才信息项目库”为依托，以“侨商会”为纽带，重点突出、主线分明，全力以赴服务经济建设，服务广大侨民。
二是切实加强队伍建设。目前，国内侨务处队伍整装，综合素质较高，为侨服务意识和能力较强，但距离国侨办、省委省政府和广大侨民的要求还有距离，需进一步提高本处全体同志的文化素质、理论水平、专业能力。通过多种渠道让大家参与培训、在职教育，比如参加国侨办的侨干培训、省委党校的理论进修、在职读研、读博，到国侨办岗位锻炼、交流等。以提高整体素质，适应新形势下的侨务工作。
三是建立健全各类管理制度，推行科学化管理，提高工作效率和工作质量，增强大家的主人翁意识和集体荣誉感、责任感，自觉维护本处的形象、维护外侨系统的形象。进一步完善“侨生身份认证制度”、“侨务信访工作制度”、“侨务扶贫工作规范”等，在服务中接受监督，在监督中履行管理职责。
3、找准了本处存在的问题。综合分析征求到建议，大家认为目前国内处存在的主要问题有四个方面，一是下基层调研少，了解掌握侨情不够；二是侨法宣传有“圈内热，圈外冷”的现象，应进一步扩大宣传范围；三是要加大侨务经济科技工作力度，发挥新归侨、华裔新生代和“四有人才”的作用，搭建新归侨信息平台，以便于海外人才服务我省外向型经济发展；四是组织侨干和归侨侨眷联谊活动有待加强，具体讲就是增加活动次数。针对存在的问题，在今后的工作中将作如下整改：
1、今年下半年，国内处将结合侨法宣传角的设立，有针对性地深入到郑州、洛阳、许昌、南阳、濮阳、平顶山等归侨侨眷相对集中的社区进行侨情调研，现场解决实际问题，同时，深入农村，了解散居归侨的生产生活状况，以出台相应政策。
2、针对侨法宣传“圈内热，圈外冷”的现象，今年年底，在全国法制宣传日前后，拟借助广播电台、电视、报纸、网络等媒体举办一次侨法立体宣传活动，同时，考虑将侨法纳入各级党校的培训课程。
3、对新归侨进一行一次拉网式普查，在此基础上建立健全其电子档案，以便于为侨和为经济建设的双向服务。
4、建议以省政府名义在春节或仲秋大型传统节日期间组织一次归侨侨眷联谊会。
5、做好本处基础性工作外，为适应新形势下侨务工作的新要求，我们必须内强素质，努力在提高五种能力上下功夫：学习能力、创新能力、服务能力、依法行政能力、协调领导能力，要建设一支素质好、能力强、事业心强、想干事、能干事、干成事的高素质侨务干部队伍。
大家一致表示，我们要以这次“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，继续深入解放思想：建立覆盖全省外侨办系统的海外人才信息项目库，形成我省和国侨办、兄弟省份信息畅通、上下联动、人才项目有效对接的工作机制，更好地为我省经济建设提供海外人才保障。同时，整合我省侨力资源，搭建侨商和地方经济合作共赢的平台，即组建“侨商会”，加强对侨资投向的引导，鼓励侨资投向现代服务业、新型能源等高新技术。为我省外向型经济的发展再注活力。
办督导组对本次专题民主生活会和国内侨务工作给予了高度评价，认为这是一次高质量的民主生活会。会前准备充分，每位班子成员都撰写了书面发言提纲。会上畅所欲言，开展了批评与自我批评，对班子建设和办机关提出了独到的建议。督导组对国内侨务工作今后发展趋势提出了建议和希望。
国内侨务处
